人社部9月28日舉行中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）網(wǎng)上新聞發(fā)布會，介紹大典修訂相關(guān)情況。
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據(jù)介紹，此次修訂有著“務(wù)實(shí)、求新、面廣、高效”的特點(diǎn)，把近幾年陸續(xù)頒布的74個新職業(yè)納入大典。同時，圍繞制造強(qiáng)國、數(shù)字中國、綠色經(jīng)濟(jì)、依法治國、鄉(xiāng)村振興等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略，在保持八大類不變的情況下，凈增了158個新的職業(yè)，現(xiàn)在職業(yè)數(shù)達(dá)到了1639個。
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新版大典對分類體系、相關(guān)職業(yè)信息描述進(jìn)行了修訂，對數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)進(jìn)行標(biāo)注，共計(jì)標(biāo)注97個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%。同時，延續(xù)2015年版大典對綠色職業(yè)標(biāo)注的做法，標(biāo)注了134個綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。其中，既是數(shù)字職業(yè)又是綠色職業(yè)的，有23個。
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此外，新版大典的專業(yè)技術(shù)人員大類中，增設(shè)了密碼工程技術(shù)人員、碳管理工程技術(shù)人員、金融科技師等29個新職業(yè)，為新興領(lǐng)域、新興職業(yè)的從業(yè)人員提供了更大職業(yè)發(fā)展空間。
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會上表示，下一步將以新職業(yè)為重點(diǎn)，加快開發(fā)制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人才評價(jià)深度融合；探索在新職業(yè)領(lǐng)域新設(shè)職稱評審專業(yè)，提供職稱評價(jià)服務(wù)，為新職業(yè)群體搭建更加通暢的職業(yè)發(fā)展通道。
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以下為答記者問全部內(nèi)容：
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經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：
職業(yè)分類大典自從頒布以后已經(jīng)修訂過一次了，這兩年又頒布了很多新的職業(yè)。此次修訂有什么背景？
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國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會辦公室主任、人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長 劉康：
職業(yè)，是指從業(yè)人員為了獲取主要生活來源所從事的社會工作類別。對職業(yè)進(jìn)行分類管理，是市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)社會化管理的必然選擇，也是國際的通行做法。職業(yè)分類在國民經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)和人口普查、勞動力需求預(yù)測和規(guī)劃、人力資源開發(fā)與管理等工作中，發(fā)揮了重要作用。
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1995年原勞動部、原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家統(tǒng)計(jì)局牽頭啟動國家職業(yè)分類大典編制工作，于1999年頒布了我國第一部國家職業(yè)分類大典，填補(bǔ)了我國職業(yè)分類工作的空白，標(biāo)志著適應(yīng)我國國情的國家職業(yè)分類體系基本建立。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會職業(yè)構(gòu)成和內(nèi)涵發(fā)生較大變化，2010年底，我們啟動國家職業(yè)分類大典的第一次修訂工作，歷時5年，頒布了2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。
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近年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上大的新臺階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷涌現(xiàn)。2015年版國家職業(yè)分類大典已無法準(zhǔn)確客觀全面反映當(dāng)前職業(yè)領(lǐng)域情況，社會對修訂國家職業(yè)分類大典呼聲很高。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》提出的“緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機(jī)制”要求，適應(yīng)我國人力資源開發(fā)與管理的需要，更及時、全面、客觀反映現(xiàn)階段我國的社會職業(yè)狀況，參照國際上職業(yè)分類修訂調(diào)整的慣例和做法，我們于2021年4月啟動國家職業(yè)分類大典的第二次修訂工作。
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央視12套記者：
請問2022年版大典和2015年版大典比較有哪些變化？
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國家職業(yè)分類大典修訂專家委員會主任、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任 吳禮舵：
2015年版大典無論從體例、格式還是對一些信息的描述方式上都比較成熟，因此這次修訂主要是基于統(tǒng)一性和靈活性、繼承性和創(chuàng)新性的原則前提下，對2015年版大典進(jìn)行修訂。修訂過程中，我們力求反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，以及科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級對社會職業(yè)帶來的一些變化。概括起來，主要有三個方面的內(nèi)容：
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一是對分類體系進(jìn)行了修訂。近幾年來，我們陸續(xù)頒布了74個新職業(yè)，這次修訂過程中把新頒布的74個職業(yè)納入到大典當(dāng)中。同時，我們圍繞制造強(qiáng)國、數(shù)字中國、綠色經(jīng)濟(jì)、依法治國、鄉(xiāng)村振興等國家重點(diǎn)戰(zhàn)略，比如圍繞制造強(qiáng)國，把工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員納入大典當(dāng)中；根據(jù)鄉(xiāng)村振興的需要，把農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員和農(nóng)業(yè)經(jīng)理人納入大典當(dāng)中。經(jīng)過這些調(diào)整之后，與2015版大典相比，在保持八大類不變的情況下，凈增了158個新的職業(yè)，現(xiàn)在職業(yè)數(shù)達(dá)到了1639個。
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二是對相關(guān)職業(yè)信息描述做了一些修訂。對兩個大類職業(yè)的名稱和定義做了調(diào)整，對30個中類、100余個小類名稱、定義做了一些調(diào)整；對700多個職業(yè)的信息描述做了調(diào)整。
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三是對數(shù)字職業(yè)和綠色職業(yè)進(jìn)行了標(biāo)注。這次共標(biāo)注了97個數(shù)字職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的6%。同時，延續(xù)2015年版大典對綠色職業(yè)標(biāo)注的做法，標(biāo)注了134個綠色職業(yè)，占職業(yè)總數(shù)的8%。這里面，其中既是數(shù)字職業(yè)也是綠色職業(yè)的，共有23個。這也反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)帶來的職業(yè)變化。
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瞭望周刊記者：
上一次大典修訂了近五年，這一次大典修訂歷時一年多，請問這次修訂都在哪些環(huán)節(jié)做了哪些工作？
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劉康：
此次大典修訂工作共經(jīng)歷了五個階段。
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一是組織籌備。人力資源社會保障部會同市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計(jì)局牽頭成立由中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位組成的職業(yè)分類大典修訂工作機(jī)構(gòu)。為確保大典修訂工作的科學(xué)性、規(guī)范性，制定了大典修訂工作方案和實(shí)施方案、大典修訂專家工作手冊等技術(shù)性文件，并設(shè)計(jì)開發(fā)了“國家職業(yè)分類大典與新職業(yè)工作平臺”。
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二是征集建議。為充分調(diào)動社會各界力量，擴(kuò)大公眾參與度，我們通過人力資源社會保障部官網(wǎng)向社會發(fā)布征集修訂意見建議的通告，共收到來自各方面意見建議1000余條。
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三是專家論證。論證過程中，我們充分發(fā)揮專家作用，職業(yè)分類專家、行業(yè)專家對大典內(nèi)容和數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)標(biāo)識進(jìn)行了充分論證。共召開職業(yè)分類專家全體會議2次，職業(yè)分類專家組長聯(lián)席會議25次，行業(yè)專家全體會議2次，召開數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)和涉碳相關(guān)職業(yè)等專題論證會38次。
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四是征求意見。以書面形式征求了中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位的意見，在充分吸收合理化意見的基礎(chǔ)上，通過人力資源社會保障部官網(wǎng)向社會公眾征求意見，共收到意見建議近3000條。對這些意見建議，我們組織專家逐條進(jìn)行研究論證。
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五是審定頒布。召開職業(yè)分類大典審定頒布會，正式審議并表決通過了新版大典。
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中國之聲記者：
這次大典的修訂工作有什么特點(diǎn)？
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劉康：
此次修訂，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，遵循職業(yè)發(fā)展規(guī)律，力求構(gòu)建完善符合我國國情的新時代職業(yè)分類體系?？偟膩砜矗麄€修訂工作主要有四個特點(diǎn)：
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一是“務(wù)實(shí)”。召開了近70次研究論證會，秉承了求真務(wù)實(shí)、理性實(shí)證的科學(xué)精神。緊緊圍繞建設(shè)制造強(qiáng)國、數(shù)字中國，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和依法治國等要求，從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，基于基層崗位實(shí)際業(yè)態(tài)，運(yùn)用科學(xué)的職業(yè)分類理論和方法，寫實(shí)性描述了各職業(yè)工種的具體內(nèi)容，客觀反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展帶來的實(shí)際業(yè)態(tài)新變化和未來發(fā)展趨勢。
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二是“求新”。為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，結(jié)合綠色職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時將碳排放管理員、碳匯計(jì)量評估師等新興職業(yè)納入《大典》。為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，首次在《大典》中增加對數(shù)字職業(yè)的標(biāo)識。
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三是“面廣”。采取了“開放+集中”模式，注重集思廣益，擴(kuò)大公眾參與度，提高工作透明度，增強(qiáng)社會影響力。修訂過程中，119個部門和行業(yè)組織、981家企業(yè)院校，近萬名專家學(xué)者、一線從業(yè)者和有關(guān)工作人員參與了《大典》的修訂工作。
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四是“高效”。從2021年4月啟動至今，僅用時一年半，完成全部修訂工作，相當(dāng)于以前編制、修訂工作用時的三分之一。在時間緊、任務(wù)重的情況下，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，優(yōu)化《大典》修訂工作平臺功能，使數(shù)據(jù)信息資源使用更充分，研討論證審定流程更高效。
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央視2套記者：
2022年版大典中專業(yè)技術(shù)人員大類新增了哪些職業(yè)，下一步在推廣使用上有何考慮？
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國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會委員、人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長 李金生：
2015年版大典頒布后，專業(yè)技術(shù)人員大類也就是二大類已經(jīng)發(fā)布了15個新職業(yè)，包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、集成電路、機(jī)器人、增材制造、數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員等等。除此以外，這次修訂還增設(shè)了密碼工程技術(shù)人員、碳管理工程技術(shù)人員、金融科技師等29個新的職業(yè)。這些新增的職業(yè)堅(jiān)持面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，緊跟時代發(fā)展步伐，為新興領(lǐng)域、新興職業(yè)的從業(yè)人員提供了更大的職業(yè)發(fā)展空間。
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專業(yè)技術(shù)人員大類這次新增的職業(yè)主要是集中在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，特別是專門增設(shè)了數(shù)字技術(shù)工程技術(shù)人員小類，這個小類下設(shè)13個數(shù)字技術(shù)職業(yè)。從2021年起，人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部，已經(jīng)制訂頒布了其中10個新職業(yè)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動實(shí)施了專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，并且組織編寫了相關(guān)的培訓(xùn)教程。主要是面向數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域?qū)嵤┮?guī)范化培訓(xùn)、社會化評價(jià)，每年培養(yǎng)培訓(xùn)數(shù)字技術(shù)技能人才大概8萬人左右。此外，比如北京、上海、天津、深圳等地，還在工程系列里增設(shè)了人工智能等職稱評審專業(yè)，為新職業(yè)群體提供了更加科學(xué)、更有針對性的職稱評審服務(wù)。
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下一步，我們將以新職業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會學(xué)會的職能作用，加快開發(fā)制訂職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人才評價(jià)深度融合。以數(shù)字技術(shù)為重點(diǎn)，深入實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目，組織規(guī)范開展培訓(xùn)和評價(jià)工作。在各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索在新職業(yè)領(lǐng)域新設(shè)職稱評審專業(yè)，提供職稱評價(jià)服務(wù)，為新職業(yè)群體搭建更加通暢的職業(yè)發(fā)展通道，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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央視1套記者：
這次大典修訂的一大亮點(diǎn)是首次標(biāo)識了97個數(shù)字職業(yè)，請問標(biāo)識數(shù)字職業(yè)的作用和意義是什么？
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吳禮舵：
這次標(biāo)注數(shù)字職業(yè)確實(shí)是大典修訂工作中的一個亮點(diǎn)，也是一個創(chuàng)新。概括起來，標(biāo)注數(shù)字職業(yè)有四點(diǎn)重要作用和意義：
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第一，有利于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛，到2021年底其規(guī)模已經(jīng)達(dá)到45.5萬億，占GDP比重達(dá)到39.8%。通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，一方面可以反映出各個行業(yè)在數(shù)字化進(jìn)程當(dāng)中的一些變化，同時也反映出這個行業(yè)未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，為國家加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新力度提供有益參考。
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第二，有利于加速數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字職業(yè)是伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而來的，通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，可以提升數(shù)字職業(yè)社會的認(rèn)同度和公信力，可以成為廣大勞動者選擇職業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也可以引導(dǎo)越來越多的技術(shù)技能人才投身到數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐當(dāng)中來，為推動我國數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
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第三，有利于數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源，標(biāo)注數(shù)字職業(yè)有利于規(guī)范數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，引導(dǎo)院校專業(yè)的設(shè)置。同時，對數(shù)字資源培訓(xùn)課程的開發(fā)也發(fā)揮著積極的引導(dǎo)作用。通過這些基礎(chǔ)資源的開發(fā)，對數(shù)字人才的培養(yǎng)、評價(jià)和使用提供基礎(chǔ)，拓展人才發(fā)展空間，暢通職業(yè)發(fā)展通道，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，通過人才創(chuàng)新帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動數(shù)字技術(shù)的轉(zhuǎn)型。
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第四，有利于提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。目前，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字素養(yǎng)和技能已經(jīng)融入到百姓日常生活當(dāng)中。通過標(biāo)注數(shù)字職業(yè)，可以激發(fā)全民參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中來，進(jìn)一步激發(fā)全民提升數(shù)字素養(yǎng)的熱情，為未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
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勞動保障報(bào)記者：
目前，職業(yè)分類大典已經(jīng)審定，下一步還將開展哪些工作，更好地發(fā)揮大典的作用？
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劉康：
下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
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一是廣泛宣傳推介新版大典，讓公眾充分了解大典內(nèi)容，更好地發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用、對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)作用和對人才培養(yǎng)的引導(dǎo)作用。
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二是人力資源社會保障部將會同有關(guān)部門組織制定或修訂相關(guān)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)培訓(xùn)教材和題庫，以指導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)大力開展職業(yè)培訓(xùn)、人才評價(jià)等工作，提升廣大從業(yè)人員的技術(shù)技能水平。
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三是進(jìn)一步研究優(yōu)化新職業(yè)的申報(bào)、論證流程，持續(xù)發(fā)布新職業(yè)信息，動態(tài)調(diào)整大典中職業(yè)的相關(guān)信息。同時，積極探索建立我國職業(yè)信息系統(tǒng)，逐步擴(kuò)大完善與職業(yè)相關(guān)的崗位供求、薪資待遇等信息，為廣大勞動者提供及時、全面、便捷的查詢服務(wù)。
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